近日，北京市新版《供熱計量應用技術規(guī)程》公開征求意見，征求意見稿著重強調(diào)了供熱分戶計量收費實施以后按熱收費管理方面的有關問題，即用戶可以根據(jù)自身需求在一定溫度范圍內(nèi)調(diào)節(jié)室溫，少用熱少繳費，以鼓勵人們提高認識，自覺節(jié)能。相關負責人介紹，“征求意見稿一是從技術上保障了分戶熱計量的實施，二是體現(xiàn)了按熱收費，鼓勵大家行為節(jié)能的指導思想。大家可以根據(jù)自身需求在一定溫度范圍內(nèi)調(diào)節(jié)室溫，靈活用熱，少用熱少繳費。”
    我國供熱計量發(fā)展已經(jīng)進入全面推廣階段。2007年，《中華人民共和國節(jié)約能源法》頒布，其中第三十八條規(guī)定：國家采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。*從2006年開始連續(xù)召開全國供熱計量大會，將供熱計量的實施和城市稱號、政府工程補貼相關聯(lián)。2010年，*頒發(fā)了行業(yè)標準《供熱計量技術規(guī)程》，將之前供熱計量中的各種方法和概念做了全面的梳理。2011年，北方采暖地區(qū)新建建筑安裝分戶供熱計量裝置的比例達到72％，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成面積1.32億平方米，累計實現(xiàn)供熱計量收費5.36億平方米，供熱計量收費工作穩(wěn)步推進。
    大規(guī)模推進供熱計量改革仍將繼續(xù)。“十二五”時期，*要求北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積4億平方米以上。供熱計量將成為北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造的重中之重。*已經(jīng)與各省市簽訂協(xié)議，要求嚴格按照協(xié)議完成改造任務。對于已裝熱計量表的建筑，全面取消以面積計價收費方式，無條件地實行按實際熱量計價收費方式。
    靈活用熱，行為節(jié)能
    早在2005年，建設部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》中已經(jīng)提到，改革的核心就是供熱實行計量收費，用多少熱能花多少錢。老百姓可以按自己的所需利用資源，實行“少用熱少花錢”。供熱計量收費的實施目的在于節(jié)能，如能讓居民自行調(diào)節(jié)室溫，養(yǎng)成節(jié)能的好習慣，那推行供熱計量的目的也就達到了。由于天氣變化以及房屋保溫性能的不同，有些居民家里出現(xiàn)溫度過高，冬天需要開窗才能保持室內(nèi)溫度適宜，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就是因為沒有實行供熱計量，造成資源嚴重浪費，此次北京市新版《供熱計量應用技術規(guī)程》征求意見稿中重體現(xiàn)了“按熱收費”，以保障供熱質量。杜絕“暖氣太熱”的現(xiàn)象再出現(xiàn)。
    推行供熱計量收費的道路還很漫長，針對老舊居住建筑的節(jié)能改造工作要加快進行，特別是供熱系統(tǒng)改造，增加房屋維護結構保溫性能，加裝溫控閥使得居民自住調(diào)節(jié)室溫，合理供暖，靈活用熱，自覺節(jié)能。